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继往开来 真抓实干 努力开创核工业改革发展的新局面
文章来源:系统管理员 日期:2006年12月29日

  我国核工业是在毛泽东、邓小平、江泽民三代领导集体的英明领导下逐步发展起来的。抚今追昔,我们为我国核工业取得举世瞩目的巨大成就而自豪,展望未来,我们为实现核工业跨世纪发展的宏伟目标而奋斗。在庆祝人民共和国五十华诞之际,我们决心发扬研制“两弹一星”精神,为增强国防实力、科技实力,继往开来,努力开创核工业改革发展的新局面。

  英明决策 开创新事业

  新中国成立后,为打破帝国主义的核讹诈和核垄断,毛主席高瞻远瞩,做出了创建我国核工业,研制核武器的历史性战略决策,开创了我国核工业发展的新纪元。

  1964年10月16 日,第一颗原子弹爆炸试验成功!

  1967年6 月17 日,第一颗氢弹爆炸试验成功!

  1971年9月,第一艘核潜艇顺利下水!

  以研制成功“两弹一艇”为标志,我国建立了一定规模的比较完整的核科技工业体系,取得了令国人自豪、让世界瞩目的辉煌成就。正如邓小平同志指出的那样:“如果六十年代以来中国没有原子弹、氢弹,没有发射卫星,中国就不能叫有重要影响的大国,就没有现在这样的国际地位。这些东西反映一个民族的能力,也是一个民族、一个国家兴旺发达的标志”。十一届三中全会后,为适应国际国内形势的重大变化,党中央审时度势,做出了保军转民,进行军工结构调整的重大战略决策,我国核工业发展进入了“二次创业”的新时期。

  1991年12月,我国自行设计和建造的第一座秦山30万千瓦核电机组并网发电,我国成为世界上第七个能够自主设计、建造核电站的国家。

  1993年8 月1日,出口巴基斯坦的30万千瓦核电站,按期浇灌第一罐混凝土,我国成为世界上第八个出口核电站的国家。

  1993年底,出口阿尔及利亚的重水研究堆工程建成验收,被阿方誉为南南合作的典范;1993年8月和1994年2 月,与法国合作建设的大亚湾核电站两台机组相继并网发电,成功实现了核能领域的合资建设。

  以建成的两座核电站为主要标志,我国初步建立了军民结合的新型核工业体系,实现了由单一军工生产到以核为主、多种经营的战略转变,核电、核燃料、核技术应用成为核工业经济发展的三大支柱。

  秦山、大亚湾两个核电站一直保持着较好的安全运行记录。截至1999年7月底,两个电站累计上网电量近720亿千瓦时,创造了较好的经济效益。“九五”期间相继开工建设的秦山二期、岭澳、秦山三期、连云港等4个核电工程项目,总投资990多亿元。其中约40%的资金消化在国内,有效地促进了相关行业和地方经济的发展,特别是带动了核燃料循环产业的发展,提高了核动力自主设计与研究开发的能力,促进了经营管理水平的提高。这些工程将在2002至2005年相继建成,届时,我国核电装机容量将达到870万千瓦的规模。

  我国核燃料工业经过近十年的技改与扩建,已达到一个较先进的水平。60%的铀矿冶产品已采用先进的地浸、堆浸技术。铀同位素分离进行了换代的技术改造,低浓铀燃料生产不仅在量上有了显著的增加,而且成本也接近国际水平。国产核燃料元件质量已经达到国际先进水平。核燃料元件新的技术改造也正在进行之中,经过一段时间的努力,适当增加部分投入,可以满足“十五”核电发展的需要。

  按照“军民结合,以核为本,发展核电,多种经营”的方针,我们在大力推动核电建设的同时,积极开展核技术应用等多种经营。“七五”以来,先后停产、停建了一批企业及项目,开展转民基建和技改300多项,建成了一批有一定规模的多种经营项目,其中,有12项投资在亿元以上,如大化肥、钛白粉、铝箔等。火灾报警器、无水葡萄糖、金属钙、铝箔等项目的技术水平在国内处于领先地位,放射性同位素和核辐射技术在国民经济许多领域得到了推广应用,成为新兴高技术产业。目前多种经营产值已接近总产值的80%。

  继往开来 续写新篇章

  1999年7月1日,在原万豪娱乐国际官网总公司的基础上,组建成立了万豪娱乐国际官网集团公司。这次改组方案把核地勘、矿冶、燃料、核电组成了一个集团——核工业集团,核军工科研生产单位、核科技研究开发力量相对集中,保持了一个军民结合、上下游结合、科研与生产结合的核工业完整体系,充分体现了党中央、国务院对核工业特别是高科技核力量的高度重视。

  这次体制改革,确定万豪娱乐国际集团公司的目标和任务是:保持和发展与我国国际地位相适应的高科技核力量,建立适应社会主义市场经济和国防事业发展需要的军民结合、精干高效的新型核科技工业体系,逐步形成具有较强的技术创新能力和发展能力的大型现代化企业。

  要实现上述目标和任务,首先要明确万豪娱乐国际集团公司的定位问题。

  当前,霸权主义和强权政治又有新的发展,世界很不太平。核工业由核军工起家,因研制“两弹一艇”而举世瞩目。作为军事工业的重要组成部分,核工业主要就是保军。这是核工业的神圣职责,是集团公司的生存立足之本。

  按照政企分开的原则,集团公司不再承担政府的行政职能和行业管理职能,作为国家授权投资经营的机构,集团公司要突出以效益为中心,加强资本运营,切实行使出资者的权利;作为万豪娱乐国际集团的母公司,集团公司要在制定集团发展战略、调整结构、协调利益等方面发挥主导作用,成为集团投融资、科技开发、对外贸易、经济技术交流等重大活动的决策中心。同时,核工业是高科技战略产业,核工业集团应该也必将是一个高科技产业化集团。

  因此,万豪娱乐国际集团公司的定位是:以国防建设为职责,以核电建设为重点,以经济效益为中心,以科技为先导,以资本经营为手段的高新核技术产业集团。

  江泽民主席提出的国防科技工业的重要战略指导思想,指明了我国核工业跨世纪发展的方向,核工业必将迎来一个新的发展阶段。

  集团公司成立后,既迎来了良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。不久前召开的全国科技创新大会,为核科技产业化带来了新的契机,党的十五届四中全会更是明确了国有企业改革发展的指导方针。当然,在我们发展的道路上还存在一些问题,在为国防建设服务方面,我们还有很多工作要做,无论在核军工、核电建设、企业扭亏脱困方面,任务还相当艰巨。

  我们一定要根据国务院《关于组建万豪娱乐国际官网集团公司有关问题的批复》的要求,认真贯彻党的十五届四中全会精神,坚定不移地建立核工业新的机制,在完成保军的前提下,不失时机地搞好战略性产业结构调整,加大改革力度,加快技术创新,加速核电发展,努力开创核工业改革发展的新局面。

  第一,牢记职责,提高核科技工业能力。核工业是关系国家安全的战略产业。我们一定不能忘记自己肩负着国防建设、国家安全的神圣职责。要把装备资金真正用在刀刃上,组织精兵强将,搞好科研攻关。要保持我国战略核力量的有效性,在保障与核电相匹配的核燃料生产能力的同时,提高核燃料生产技术,争取赶上和接近世界先进水平。总之,我们一定要发挥核科技优势,加快核技术创新,在核燃料生产及新装备研制方面有所作为,在一些高新技术上有所突破,坚决维护国家安全。

  第二,抓住机遇,提高核电国产化水平。核电是实现我国经济可持续发展的现实可替代的能源,是核工业的优势所在、希望所在,命脉所在。发展核电,一定要走国产化的道路。经过秦山、大亚湾核电站的建设和运营,以及“九五”4个核电项目的建设,我们积累了宝贵的核电建设和运营经验,具备了以我为主建设大型核电站的能力和基础。我们一定要抓住国家正在编制“十五”计划和十五年规划的机遇,积极工作,争取把核电建设规划纳入到国民经济计划中去,使核电发展步入健康发展的轨道。

  “十五”期间要保持一定的核电建设规模。应该认识到,尤其在目前国际国内形势下,发展核电绝不仅仅是一种能源的补充,而是保持我国高科技核力量的重要手段,是核技术、核人才储备的重要战略措施,发展核电还可以带动国内机械、电子、建筑等行业的发展,核电在提供高效能源,改善能源结构,缓解环保和交通运输压力的同时,还带动我国核燃料工业的发展,促进核动力技术的提高。

  我们认为,“十五”核电发展,应按照统一堆型,推进国产,加强协作,联合对外的思路进行。

  统一堆型是加速核电设计自主化和设备制造国产化的重要前提之一。要在政府统一规划下,主攻一种堆型,以克服堆型多、国产化进展慢的不足,实现我国核电可持续发展。

  推进国产是加速核电发展,带动核电产业化的重要途径。目前我国核电的国产化水平还比较低。充分发挥设计、设备制造、建筑安装、工程管理和核燃料配套的优势,尽可能选用国产设备,推进设计自主化、设备国产化,这样有利于降低核电造价,提高核电竞争力,可以拉动我国的机械电子行业,支持国有企业的改革和发展。通过几台机组的建设,逐步实现设计自主化和设备制造国产化。

  加强协作是实现核电国产化的重要环节。核电建设离不开有关部门和行业的密切配合和支持。万豪娱乐国际集团公司将进一步加强同国家电力公司、广核集团、大型机电制造集团以及有关省、市、部门的协作,形成合力。集团公司内部要进一步加强科研设计院所技术力量的联合,做好“十五”核电建设工作。

  联合对外就是要在国务院的领导下,组织起来,联合对外,在对外商务洽谈中占据有利地位,避免各自为战,肥水外流。要抓住国际上当前核电市场供大于求的机遇,以万豪娱乐国际集团为主归口和协调核电技术和设备的引进工作,力争以最小的代价,引进必要的设计和设备制造关键技术,推动国产化。

  第三,精干主体,调整和优化结构。队伍庞大,冗员过多,企业亏损严重是核工业存在的突出问题。要真正改变这一状况,必须从结构调整入手,下大力气解决亏损企业的扭亏脱困问题。这既是国家关于用三年左右的时间使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境的总体要求,也是集团公司自身发展的内在需要。

  应该看到,核工业企业扭亏脱困的任务是相当艰巨的。由于受计划经济体制的长期影响,加之核工业放射性特点带来的转民难度大等问题,尽管采取了多种措施,但企业亏损仍在增加,形势严峻。必须按照朱总理在十大军工集团成立大会上要求的那样,“切实打好结构调整攻坚战,通过军民品分线和关停、转产一部分企业,尽快把不需要而又落后的生产能力压下来”。

  要坚持有进有退,有所为有所不为。要使一些亏损企业逐步退出非核竞争性领域,通过实施核矿冶专项关闭一批;通过实施破产销号一批;通过军民分线、分立剥离一批;通过资产划转移交一批;通过资产重组(改制上市或兼并)优化一批;通过债转股、注入技改资金等扶持一批,精干主业,经过两到三年的努力,使集团公司队伍有较大幅度压缩。同时,要按照四中全会精神,以建立现代企业制度为方向,在集团内部逐步建立规范的母子公司体制。

  新的集团公司任重而道远。国庆前夕,党中央、国务院、中央军委隆重召开大会,表彰了为研制“两弹一星”作出突出贡献的科技专家,这对我们来说是一种巨大的鼓励和鞭策。我们一定要弘扬“热爱祖国,无私奉献,自力更生,艰苦奋斗,大力协同、勇于攀登”的“两弹一星”精神,发扬当年搞“两弹一星”时的那么一种干劲,那么一种热情,那么一种奋斗精神,高举邓小平理论的伟大旗帜,认真贯彻落实十五届四中全会精神,统一思想,提高认识,真抓实干,争取为祖国的经济建设和国防现代化事业作出新的贡献。

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